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北大附中海口学校高中国际班:走出校园,以广袤世界为教科书——了解道尔顿的体验式学习项目(ELP)

 

 

在过去的2019年,海口校区和北京校区的同学们,共同参与完成了跨越亚洲、非洲、欧洲和大洋洲18个ELP项目,学生们参与到跨学科的调查、构思和创造中去。他们将在世界各地开展参观、访谈、调研等实践性的学习活动,以实现将在项目中学到的知识和技能在真实的社区和场景中针对复杂问题进行应用。结束后,各小组将进行项目反思、项目成果汇总和汇报展示。

 


约旦-中东难民问题


我们的学生与约旦当地学生配对,一起参观为难民人口服务的学校和非政府组织,将学习延伸到真实情境中,得到更深度的自我探索与学习。

 
 

约旦ELP小组的同学们被当地难民学生邀请参加他们的考试结束派对!




日本-深度文化探索


去日本品味匠人精神,感受百年传承,从茶道、和果子、信乐烧与西阵织四个角度对日本文化进行了探索;参与者主要研究城市宜居的影响因素,了解循环经济、社会融入和城市绿化对于可持续发展的重要作用。行程中,学生们还获得了与社会企业家面对面交流的珍贵机会,了解企业的责任与担当。除了每天的实践活动之外,项目方也安排有专门的课程——设计思维(Design Thinking),训练学生们的批判思维能力和社会创新技能。

 


 

 

扶贫效果调研项目

湖南湘西土家族苗族自治区


我们更是走进湖南湘西,让孩子们通过实地走访的形式,加深对中国精准扶贫的理解,孩子们更是通过数天的实地调研和文献研究,写出了一份湘西精准扶贫学生调研报告(附文末)。 

 

湖南ELP的同学们徒步翻山走近村民,了解当地扶贫政策落实情况。




肯尼亚-黑犀牛保护项目


 
 

到东非稀树草原,为保护珍稀濒危物种黑犀牛及其栖息地,同学们在老师的指导下进行实地调研,探究生物圈中黑犀牛与其他生物的生存关系,为保护黑犀牛及其栖息地可持续管理方案提供坚实的一线野外数据和科学的决策依据。

北大附中国际部ELP项目不流于形式、不走马观花、是区别于旅行的真正的体验式学习。北大附中国际部的ELP项目以广袤世界为教科书,不仅充分调动了同学们的积极性,使同学们发挥主动精神,对所参与的项目研究负起责任,掌握真正的田野调查与科学的研究方法;同时让学生们了解世界的多彩,鼓励同学们跳出自己的舒适圈,去努力探索和发现现象背后的深层意义。

 


附:2019湘西精准扶贫学生调研报告

2019湘西精准扶贫学生调研报告

 

简陋的房屋,残碎的玻璃,褪色的家具,脏乱的灶台,破旧的棉被……这些都让我们联想到一个词——“穷”。时至今日,描述中的情形仍然是很多乡村家庭的写照。事实上,减贫在联合国千年发展目标(MDGs)和可持续发展目标(SDGs)中都列居首位,多年来一直受到世界各国的重点关注。中国近年惊人的减贫成就,也持续引发了各界关注。

“扶贫要实事求是,因地制宜;要精准扶贫,切忌喊口号,也不要定好高骛远的目标。”这是习总书记于2013年在湘西十八洞村提出“精准扶贫”政策时的原话。截至2013年底,中国还有8249万农村民困人口,而到2018年底时,已有6589万人口脱贫,农村贫困的发生率从10.2%下降到了1.7%,成绩斐然。湘西州作为中国精准扶贫政策的首倡地,是政策执行效果最好的地区之一,5年的时间内有229个村子脱贫。2018年,湖南省人均可支配收入达25241元相较于去年增长了9.3%,已高于全国平均水平0.6个百分点,而其中所包括的湘西地区的人均可支配收入增长率更是高达10.3%,较其所在的湖南省高了1个百分点,可见扶贫政策在湘西地区带来的效果和影响。

精准扶贫政策将在2020年全面收官,湘西州更是提前一年即迎来扶贫效果全面验收。炫目数据背后,政策究竟效果如何,基层扶贫干部和百姓各自过着什么样的生活?2019年11月,我们一行人来到湘西苗族土家族自治州,意在调查教育、医疗、产业和基础设施四个领域的帮扶效果,以及百姓对政策的反响和态度。

 

 

“精准扶贫”在湘西

2013年11月,习近平主席在湘西十八洞村中首次提出了的精准扶贫的概念,提出了“实事求是,因地制宜,分类指导,精准扶贫”的扶贫政策。精准扶贫是主张科学有效地对扶贫对象进行精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式。不同于国际上主流的目标瞄准扶贫理论中看重扶贫理论和方法,精准扶贫注重整个过程中的对象、资金、过程和目标的精准(吴国宝,2018)。

湖南湘西自治州管辖7县1市,以土家族和苗族的少数民族为主。教育、医疗、产业和基础设施是湘西精准扶贫工作的四个主要方面。在教育扶贫方面,湘西自治州进行了“同心温暖”工程、“雨露计划”和贫困地区劳动力素质提升培训计划,对建档立卡贫困家庭学生就读职校一律免费。在医疗扶贫方面,湖南省全面实施“三提高两补助一减免一兜底”和“先住院后付费”的政策。在产业方面,实施“资金跟着穷人走,穷人跟着能人走,能人跟着产业项目走,产业项目跟着市场走”的“四跟四走”的政策。在基础设施方面,精准扶贫注重于改善贫困户的生活质量和环境。

 

 

调研方法

调研团队由17名学生和5名教师构成。在总计八天的调研过程中,调研团队探访了湘西州花垣县、凤凰县、保靖县与泸溪县,运用访谈、座谈等方式调研四县开展精准扶贫政策的情况。

团队实地走访了花垣县十八洞村、花垣县金龙村(包含上下两寨)、保靖县夯沙、凤凰县凉灯村、泸溪县浦市镇、泸溪县达力寨村与泸溪县张家坪村并对当地居民进行入户访谈,总共访谈204位居民。调研中询问居民有关当地基础设施、教育、医疗与产业的变化,了解他们的生活现状和对于精准扶贫政策的知悉程度和看法。

团队还与多位当地扶贫工作者进行了座谈。调研团队分别与湘西州网信办扶贫工作队杨先生、泸溪县挂职于副县长、金龙村当地扶贫工作者、凤凰县山江镇政府工作人员、张家坪村扶贫工作人员、白沙中学校长、双龙镇十八洞村村长与金龙村支两委进行座谈交流,深入了解扶贫工作队所在地区医疗、基础设施、教育与产业方面详细的扶贫政策以及其落实情况,并从座谈中获取到部分典型案例。调研团队随后将当地扶贫工作者与村民的观点进行了对比。

团队主要采取分组访谈加每日交流复盘的工作方式。每日复盘中,各组成员交流当日调研得到的一手资料,并且探讨采访资料中的共同点与差异,归纳村民观点的共同点以及区分对于政策的不同看法,最终归纳总结观点并形成研究报告。以下是调研中的主要发现。

 

 

医疗:报销数额与免费体检

居民就医疗扶贫政策呼声最高的两个问题

 

1. 报销比例

尽管政府在扶贫政策中抬高了医疗报销的数额,对脱贫工作给予了一定的支持,但是这项政策没有惠及到每个村民。花垣县金龙村地区就是该政策执行力欠佳的例子之一。

“我的父亲去州医院里看病开药,开药好贵的,然会回到村里不给他报销的啊。”留在村里的陪八十多岁老父亲的30岁左右的龙大哥这样反映。同为下金龙村村民的72岁的张明洲大爷对扶贫医疗报销数额给出了一些具体数据。他指出医院报销从扶贫项目的开始,从一开始70%-90%的医疗报销, 逐渐下降到现在仅有50%-70%的医疗报销。而每年需上交的医保费用大概在110-250元之间。他还指出,只有是合作医疗报销时,乡医院才给报销。

在政策明确且在村民中的普及率较高的情况下, 当地医疗政策执行者的低效工作为政策执行力较低的主要原因,加强该政策在下金龙等问题较大地区的监管力度为加快该地区脱贫速度的可行方法之一。

相反的,据保靖县夯沙村卫生院的石医生反映,当地卫生院在扶贫政策出台后,住院人数大大增加,住院人员分布由先前的仅有12岁以下孩童扩大到了所有年龄段,其中,老龄住院人数增长最为明显。其主要原因为当地官员对其报销政策的高效执行力,若患者直接在乡镇卫生院就诊、住院,其报销数额可达总消耗金额的85%。由此可见,强监管力度可以有效的改善村民的生活、就医条件。

 

2. 乡村空心化致就医率底,家庭医生数量不足

花垣县金龙村卫生室管理员指出虽然村卫生所每个月为65岁以上的老人组织两到三次的体检,但是仅限于血压和血糖的检查,不涉及排查流行病和肿瘤等大病。走访发现大多数农村老人生病不愿意去卫生所或医院,除感冒发烧等情况会选择在家休养外,大病也很少去医院就医。浦市镇卫生院龙院长介绍,很多老人是家中的劳动力,生病不住院的原因是不想耽误农业生产,或是需要照顾自己家里的孙辈小孩。

保靖县夯沙村医院的石院长谈到了当地“家庭医生”制度,该制度主要为帮助患有慢性病且不方便到乡镇医院治疗的老人,在湘西州很多村镇都有推行。每名医生负责一到两个村子,人数600到2000人不等,每月到村子出诊七到八次。通过在湘西州一带的调研可以发现,大部分村子里住的都是六七十岁以上的空巢老人,有这么多的需要救治的慢性病患者和需要关注的群众,医生的数量是远远不够的,无法及时帮助每一位患者。

 

 

教育:家长重视,村镇教学质量堪忧,学生动力不足

 

家庭:这一辈家长较之上辈更重视教育

山江镇扶贫工作组吴队长介绍了当地的教育情况,他认为不同年代的人对于上学的态度不同,80后家长有孩子读书不如打工的教育心态,但90后家长在经受过义务教育后,普遍认为孩子一定要读书,读书是孩子唯一的出路。

在金龙村蛤蟆寨中的90后金先生原来在深圳打工,现在开了一个农家乐。他告诉我们,原来打工时技术工会比他这种不会技术的人工资高,而那些上过学的人工资会更高。他认为这个时代不学习是生存不下去的。他家孩子现在在上小学,但村里的小学师资不行,学校只有一个教师负责一到三年级的三十几个学生。他希望他家孩子好好学习,只要能上学就一定接着上学。

 

政府:乡村贫困学生因贫失学的可能性大大降低

根据《湘西自治州精准脱贫“十项工程”实施方案(试行)》,政府会对建档立卡贫困家庭及城乡低保户子女按学前教育、小学、中学、职业教育四个阶段每生每年分别给予不低于 1000 元、1500 元、2000 元、2500 元的生活补助,对建档立卡贫困家庭考取本科、专科的大学新生分别发放不低于5000元、3000元的一次资助。

精准扶贫政策在经济方面对于学生给予了许多帮助。在泸溪县石化中学座谈会中,李校长提到学校负责核对建档立卡户的信息,报给政府,然后政府会给建档立卡的贫困初中生家庭每年2000元的补助,钱直接从政府财政打到家庭的银行卡中。石化中学有2941名学生,其中有466名建档立卡户的学生,学校还免除了他们的的教材费、校服费、教辅费以及生活费。建档立卡贫困户可以做到上初中几乎不用花一分钱。花垣县十八洞村村长也讲到了国家会给予建档立卡的贫困高中生家庭每年2000元的补助,贫困学生考上大学国家里会给予一次性5000元的补助。

工作队也会在思想上对学生进行教育。山江镇扶贫工作组吴队长在座谈会中还提到了只要他们工作队发现有叛逆期的孩子不愿意去上学,工作队会亲自到孩子家中,找到孩子进行思想教育。他说到这些叛逆期的孩子很需要一些“局外人”来指点一下他们,让他们继续学习下去。

 

学校:县中质量、学生态度显著提高,但乡镇学校仍堪忧

泸溪县白沙中学李校长向我们介绍,学校有233名教师,其中有2名硕士,35个高级教师,115个初级教师;现有2941名学生,往届80%学生升入高中,15%的学生升入职高,高中辍学率5%,学校学生一本率22.8%。白沙中学初中毕业生的一本率为22.8%,从中可以推测白沙中学的学生学习成绩相对较好,学习习惯更加科学合理、学习态度更加认真。他们能认识到学习的重要性,从而更加努力学习。

在采访浦市镇中心完小第二小学的教师时,她提到这里有22名教师,但是学生有500人左右。她还提到在这次期中考试,四年级学生数学平均分64分,及格率50%;语文平均分83分,及格率80%。

而保靖县夯沙九年一贯制学校的教导主任向我们介绍,小学共300人,全都能升到初中。本校初中每届80人左右,其中只有25%的学生能上到高中,剩下20%的9年级毕业生会出去打工,50%的学生会去职高。在这所学校9年级期中考试中,73个人里只有6个及格,及格率8.2%,平均分30分。一个初二女生表示,一个班里四十多人,大概也就两三个人能读到高中,上课时大家听不懂老师讲的课,一个班里没有几个人听讲。她还提到,刚刚结束的期中考试各科平均分都在40分左右;每天晚自习,他们班只有两个人在认真学习,甚至一半以上学生平常都在谈情说爱。当被问道是否有上高中的意愿时,她思索了一会儿:“这里学习压力不大,上学也很轻松;反正自己也考不上,从来也没想过。”尽管并不在意学习,她也不会去嘲笑那几个在努力学习的学生。结合她的教育期望和考试分数,可以看出在态度上对学习不重视,也没有养成良好的学习方法。

 

基础设施:村民与扶贫干部对于基础设施改善的认知不尽相同

2013年到2019年精准扶贫项目使村里的道路变得更加宽敞,土路变成了水泥路,并且通了路灯;村里的水和电也变得更加稳定,饮用水的质量也极大提高,取水变得更加方便;在水电网的费用上,贫困户也享受到了优惠。但是调研现实许多村民对于基础设施改善情况不太满意。

花垣县金龙村蛤蟆寨的龙大叔表示,村中的各项建筑设施都是村中的人互相帮助施工的,而这个过程却没有政府的参与,所以“精准扶贫”这项政策在这一方面未能使他们受益。保靖县夯沙村的龙女士也表示,虽然精准扶贫项目通过多项措施改善了夯沙村的村容村貌,但是对于她个人的生活和经济状况并没有什么支持和改进。龙女士自家的电视,冰箱等设备都是自己购买与维修的,政府在这一方面没有给予帮助,因此她对于精准扶贫政策并不满意。

凤凰县山江镇凉灯村的吴大爷表示,国家在基础设施方面令蛤蟆寨的道路焕然一新,但是在费用方面还是没有带来支持,尤其是电费和网费,价格过高,因此他家里没有购买电视,而且没有通网。所以他认为精准扶贫没有带来费用上的支持。

以上三位村民都认为扶贫政策带来的基础设施改变并没有惠及他们的生活,然而我们采访到的扶贫干部们大都持有不同观点。花垣县金龙村村长龙子彬表示,村民们这些不满的根本原因是他们对于精准扶贫的政策本来就不了解,因此没有感受到政策所带来的便利。凤凰县山江镇村委会代表吴大叔介绍,村民们2013年前都是要步行走到遥远的集市上购买货物,而精准扶贫项目后可以开车过去,减少了花费时间和精力。“那么从爬山路变为开车这个转折难到不是精准扶贫带来的吗?”

我们很难判断是当地村民观点正确,还是扶贫干部的观点正确,但是可以看出村民和扶贫干部对于基础设施改善的认知不仅相同。

 

产业:旅游艰难发展,种植产能上升,销路仍是问题

以旅游业为主体带动其他产业发展,是精准扶贫希望推行的一种主要产业模式,但实践中能成功发展旅游业的村寨并不多。金龙村蛤蟆寨85后的电焊工龙杰军原有十多万元存款,希望作为本金开一家农家乐,但是因为本人对经营没有明确的认知和具体的目标,加之村里的旅游业并不发达,没有稳定的客流,计划未能实行。此后不久,龙杰军的父亲和女儿相继生病,家里为治疗花去大量资金,彻底打乱了他的经营计划。他本人后来学习了电焊,成为了一名电工,靠外出打工的工资养活全家。

哈蟆寨薄弱的游客基础难以支撑本村人靠旅游业糊口,而相比之下,同属花垣县的十八洞村蓬勃的旅游业带领村民成功脱贫,背后却有特殊的原因。习总书记2013年访问十八洞村并提出了精准扶贫的理论,自此之后,十八洞村一直被各界关注重视,当地扶贫的积极性和效果都有很大提高。许多旅游者慕名而来,在本村女子担任的讲解员的带领下,参观村口建起的精准扶贫博物馆和总书记当年到访的梨子寨,购买政策扶持的当地矿泉水和红心猕猴桃,住寨子里的农家乐。旅游业从而带动其他产业的发展,创造新的工作机会,给十八洞村带来了很多收益。

扶贫地匹配对口帮扶企业,因地制宜发展产业收效不错。泸溪县的县长在座谈中介绍,全县114个村中有93个村是贫困村,贫困人口65324人,这几年以来,全县有72个村成功脱贫,目前仅剩21个贫困村,贫困人口11935人。中石化集团响应政策,从2002年开始帮扶泸溪县,截至目前有18任扶贫干部到县里挂职,投入资金逾9000万,主要投资在基础建设和产业发展。产业扶贫的典型模式是扶持农村合作社,流转村民土地统一种植,同时资金带动贫困户入股,再由合作社雇佣贫困户劳动并发放工资。泸溪县一共成立了四个合作社,其中三个开辟了红心猕猴桃种植基地,目前种植时间最长的已经有五年。本县浦市镇建设了现代种植园,主要种植火龙果、葡萄等中短期经济作物,2018年销售收入共140万,用其发放贫困户工资45万,村集体分红21万,支付村民土地流转费用23万。

农产品销路对产业发展非常重要,但目前还未得到很好的重视。夯沙村退休书记王伯寿曾担任村书记30年,在他看来,夯沙村最重要的产业是种植和售卖黄金茶。很多村民自己种植黄金茶,但自产茶叶由于没有产品合格证和质检报告而难以销售。部分有个人销售渠道村民每年每亩茶叶能得到3000元左右的受益,但是大多村民无法售出所有茶叶。由于寨子自产的黄金茶没有稳定的销路,产业没能为村民带来可观的收入。

线上售卖或可作为一条出路。在旅游业发展相对更好的浦市镇,杨婆婆开着一家有20年历史的糍粑店,除本地人外也做来古镇采风、写生的学生和游客的生意;小店墙上贴着上本地电视台节目的照片和微信二维码,以实体店铺为辅、微信为主的销售方式,平均一天营业额收入可超过2000元。与此相比,扶贫地更常见的销售渠道是对口支援企业员工“消费扶贫”。对口支援达力寨的中冶长天公司员工内部认购达力寨种植产业园产出的油茶等作物,认购价格远高于市场同类产品价格,以达力一寨的产量目前供不应求;而泸溪县拥有1500亩每年亩产1吨的红心猕猴桃,其对口援建企业中石化集团面对全县旺盛的产能,以其员工数量每年也只能内部消化100吨。扶贫地产能提升后农产品的销售渠道仍然单一,目前没有长期可持续的解决方案。

 

 

参考文献

吴国宝,2018,《中国减贫与发展(1978-2018)》,社会科学文献出版社;

《湘西自治州精准脱贫“十项工程”实施方案(试行)》(中共湘西自治州委办公室文件,州办发〔2016〕3 号)

作者:艾京琛,道格拉斯,金戈,卢心仪,孙靖雯,杨瑷菁,袁艺菲,战灵心

材料贡献:曹大镛,董浩宇,冯思哲,李嘉阳,刘羽兮,吴妍然,吴玥,杨政祺,钟楚卓

编辑:崔文笛



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2023-12-08 15:16:16 2749 1000
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